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鼓勵"反向春運" 中國人的遷徙方式醞釀巨變
2020-01-20 20:38:19   來源:新華網   編輯:吳巧薇   評論:0

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日前,國家發改委等九部委聯合發布《關于全力做好2020年春運工作的意見》,有兩個重要信息值得關注。

一是指出,隨著我國城鄉、區域發展更加平衡協調,春運遷移人口總量增長放緩,長距離遷移比例降低。

二是首次鼓勵“反向春運”,推行回空方向列車票價優惠措施。

圖片來源:國家發展改革委員會官網。

圖片來源:國家發展改革委員會官網。

風起于青萍之末,浪成于微瀾之間,時代大變革出現的時候,你可能渾然不覺。

種種數據顯示,今天的中國很可能正在上演一場深刻的人口遷徙方式巨變,這不僅事關東西部地區的經濟格局,也事關每一個中國人的就業選擇、生活方式與資產配置。

1  

所謂“反向春運”是和“傳統春運”相對應的概念,“傳統春運”是指年輕人回到老家和父母過年,而“反向春運”則指父母前往子女工作的城市過年。

數據顯示,我國鐵路春運客流已連續4年增長9.1%左右。而反向春運客流,也正以每年9%左右的速度增長。到去年,交通運輸部更是直接用“特征明顯”4個字,來形容全國范圍內的“反向春運”。

面對這種趨勢,2019年春節,相關部門已有“實際行動”。國家鐵路集團相關人員當時就曾表示,“鐵路部門對部分非傳統熱門方向列車票價,采取票價打折優惠,最高達到6.5折,幫助更多的人團聚。”

“反向春運”的流向,表明中國人的鄉土情結、遷徙方式正在發生深刻轉變。

那么,在這股新的遷徙浪潮中,哪些城市是最大贏家呢?

數據顯示,往往遷出的越多的城市,同時也是遷入最多的城市。

近日,在交通運輸部運輸服務司指導下,高德地圖正式發布《2020年度春運出行預測報告》。

《報告》預測,今年春節期間,一線城市人口將大幅下降,三四線城市人口增幅較大。人口遷出主要集中在長三角、京津冀、粵港澳大灣區以及山東、河南等省份。

廣東、河南、安徽、湖南、四川等省份將迎來較大規模遷徙。從具體城市來看,上海、北京、重慶位列人口遷出城市前三,其次是廣州、成都、深圳、蘇州、東莞、天津、西安。

圖片來源:《2020年度春運出行預測報告》

圖片來源:《2020年度春運出行預測報告》

十大熱門遷出城市中,有3個在北方,7個在南方,足見南方城市對外來人口的吸引力。

特別值得一說的是,“反向春運”作為一種新潮的過年方式,正在成為越來越人的選擇。

“反向春運”的流行,不僅減輕了春運期間“一票難求”的壓力,還緩解了一二線城市的“空城”現象。

《報告》預測,今年的“反向春運”第一城仍是廣州。而高德地圖在2019年的數據顯示,全國“反向春運”第一城也是廣州。以下是今年的“春節前熱門遷入城市預測”榜:

圖片來源:《2020年度春運出行預測報告》

圖片來源:《2020年度春運出行預測報告》

《報告》顯示,“反向春運”熱門城市前三名,分別是廣州、北京、重慶,隨后是上海、成都、深圳、武漢、鄭州、西安、杭州。

值得一說的是,廣州、北京、上海、深圳、西安、重慶、成都這七個城市,既是熱門遷出前10名城市,也是熱門遷入前10名城市。

說到和春運的淵源之深,在中國還沒有哪個城市可以和廣州比。“東西南北中,發財到廣東”,早在上世紀80年代就成為時代最強音,而廣州火車站幾乎成為一個時代的印記。

而到今天,當“反向春運”興起時,廣州仍然沒有過氣,還是最為炙手可熱的那個城市,足見廣州在我國人口遷徙大版圖中的獨特地位。

2 

“反向春運”的流行只是中國人遷徙方式轉變的一個特征,另一個更重要的特征是,春運總客流量從過去的高增長回落到近乎零增長。

例如,2018年的春運,全國總客流量罕見地出現負增長,總計29.7億人次,相比2017年的29.8億略有下降。其中,下降比較明顯的是公路客流,總計為24.8億人次,同比下降1.63%。

到2019年春運,全國總客流量為29.9億人次,雖略有所反彈,但也稱得上接近零增長了。

可以說,從2017年開始,全國春運總客流量基本停止增長,部分沿海省份客流量開始有所下降。鐵路雖然仍舊一票難求,高速依舊到處擁堵,但搶票難度以及擁堵態勢,完全不如以往。

與全國總客流停漲趨勢一致的是,部分沿海省份客流已經出現負增長。

據“國民經略”的統計,作為全國經濟第二強的沿海大省,同樣也是全國最大的務工大省之一,江蘇2018年春運總客流為1.12億人次,同比減少484萬人次,降幅4.16%,這是江蘇春運總客流量連續第二年下滑。

同處沿海的經濟大省福建和浙江,春運總客流也同步下降。2018年春運,福建春運總客流為9525.53萬人次,比上年春運下降5.4%。浙江公路總客流為1.08億人,同比下降4.13%。

而全國經濟第一大省、擁有“世界工廠”的廣東,春運總客流一直位居全國首位,近幾年也呈現零增長的態勢。2018年為1.89億人次,2019年維持在1.88億人次。

數據顯示,從2014年到2015年,春運總客流從36億人次直接跌到28億人次,堪稱斷崖式下滑。

但其實,這只是統計方式發生了變化。從2015年開始,不再將公共電汽車和出租車納入其中,因為這兩項難以統計。

所以,春運總客流量真正的扭轉,仍然是從2017年開始的,這才是真正的歷史性拐點,它表明我國的區域經濟正在迎來新的力量格局。

3  

春運總客流量停增,可以視為改革開放四十多年來未有之大變局。

背后的原因想必很多,但最根本的那個原因一定是區域發展更平衡了,或者說,中西部地區有錢了,“孔雀東南飛”不再是唯一選擇。

早在2018年,就有媒體發現,多個中西部省份出現人口回流的現象。

安徽省2017年的常住人口達6254.8萬人,比上年增加59.3萬人,這已經是安徽省連續7年出現人口正增長現象。與此同時,今年也是安徽省連續第五年出現人口回流的現象。2017年全省外出人口1057.5萬人,外出人口回流8.5萬人,較上一年基本持平。

湖北省外出人員亦持續回流。2017年,全省流動人口為660萬人,其中流入人口為157萬人,比上年增加8萬人。流出人口為491萬人,比上年減少6萬人。

四川省連續7年正增長,2017年年末該省常住人口8302萬人,比上年末增加40萬。從2011年以來,四川常住人口每年都保持增長。最近7年間四川增加了260萬人。而在此前十年,四川常住人口共減少了288萬人。

江西省流出人口減少,去年10月發布的《江西省人口發展規劃(2016~2030年)》顯示,“十二五”中后期,該省的跨省流出人口逐年減少,2013年比2012年減少3.16萬人,2014年比2013年減少3.36萬人,2015年比2014年減少3.19萬人。

另據國家衛計委發布的《中國流動人口發展報告2017》報告,近年來,跨省流動人口的比例開始緩慢下降,省內跨市流動的比例則緩慢上升,市內跨縣流動則變動較小。

意思就是,中國人好像越來越不喜歡跨省流動,更愿意省內流動了,而省內流動的去向只有一個,那就是省城,這也是近年來強省會普遍崛起的原因之一。

4  

一方面是“反向春運”的興起,一方面是春運總客流量接近零增長,這二者都在反映中國人的遷徙方式正在發生巨變。

一是北上廣深外來人口對所在城市的獲得感、認同度顯著增加,過年不再等同于回老家,把父母接到大城市的新家,也是一種過年方式。這意味著中國流動人口正在從高流動性走向低流動性,候鳥式的生存方式也許將成為歷史。

二是區域發展更平衡了,伴隨著強省會的崛起和帶動,中西部地區的工作機會明顯增多,“孔雀東南飛”不再是唯一選擇,省內流動增加,跨省流動減少,中國人的選擇比以往任何時候都要多。

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